تاسس اتحاد الشبيبة الجزارية لقرار إتخذه الرئيس الراحل هواري بومدين القاضي بضرورة تكوين الشبيبة تكوينا علميا في إطار الثورة الثقافية التي إنتهجتها الجزائر موازاة مع الثورة الصناعية والزراعية إنطلاقا من ظاهرة الأمية، التي كانت متفشية في أوساط شعبنا الأمر الذي أدى إلى إعطاء الأولوية لهذا القطاع الحيوي ، لكن كان لزاما أن تتزامن في نفس الوقت تحقيق رغبات ومطالب أخرى في الميدان الإجتماعي والإقتصادي بصفة خاصة أزمة السكن والبطالة المنتشرة ...الخ كلها تدخل ضمن إنشغالات الشباب بما أنها تهم مستقبلهم
مباشرة ، فالفكرة كانت فكرلاة الرئيس هواري بومدين بهدف توحيد الشباب، كون الأمر لا يتعلق بفئة الشباب و إنما بمستقبل البلاد لأن وحدة الشبيبة تؤدي حتما إلى وحدة الشعب إنطلاقا من النسبة التي يشكلها الشباب داخل المجتمع الجزائري ، غير ان التصورات للوحدة تعددت، فهناك من يرى بأن الوحدة تتم عن طريق إدماج كل الحركات الشبانية ، إتحاد الطلبة –الكشافة – شبيبة جبهة التحرير الوطني ، والنخبة من هؤلاء يشكلون الشبيبة الطلائعية وينتخبون المجلس الوطني ، هذا الإقتراح يؤيد فكرة بقاء كل تنظيم مستقل بقانونه الخاص لكنه يتطلب الإنخراط المزدوج وبالتالي فإن المنظمة الأولى هي الأصلية والثانية هي شبيبة الحزب . رأي أخر يرى بأن شبيبة الحزب أن تكون حركة شبانية طلائعية لا تقبل في صفوفها إلا الشبان الذين لهم تكوين سياسي و إقتصادي . رأي ثالث يقول بأنه مع صيغة المجلس الوطني للشبيبة المنصوص عليه في ميثاق الجزائر بحيث يتطلب:
1- إقرار ماهي الجمعيات أو الفدراليات التي يتشكل منها المجلس الوطني للشبيبة .
2- كل جمعية يجب أن تنتخب للمجلس الوطني للشبيبة.
3- المجلس الوطني يجب أن يجتمع ويحدد الأمانة وقواعد تسيرها وتكوين المجالس العمالة ( الولائية ) .
رأي رابع يرى بأن وحدة الشباب تمر حتما عن طريق التنازل الذي يقودنا على المدى البعيد إلى خلق تيارات في أوساط الشبيبة لأن هناك تيار ينادي بالوحدة التدريجية يريد من خلالها تشجيع تعددية الحركات الشبانية ، وهناك من يريد التحالف بهدف إملاء شروطه وفي كل الحالات فإن الراحل هواري بومدين أدراك أن وحدة الشباب تتوقف على مدى التطور السياسي والإقتصادي والثقافي للبلاد ،ة فكان لابد من عقد ندوة وطني للخروج برؤية موحدة، وقد خرجت الندوة الوطنية بقرارات هامة في مسيرة الحركة الشبانية وإستطاع الرئيس الراحل هواري بومدين أن يراهن على مستقبل الشباب لأنه مر على أصعب إمتحان ونجح فيه وبقي له الحزب كآخر محطة لكن المنية لم تتركه يحقق هذه الأمنية.